Imagine que você queira abrir uma loja para vender
sapatos. Para isso, terá de obter autorização do governo. Como a burocracia no
Brasil é enorme, você só conseguirá essa autorização dentro de
aproximadamente
cinco meses.
Para efeitos de comparação, se você vivesse na Nova
Zelândia, em
menos
de um dia (!) já poderia abrir a sapataria.
Ou seja: enquanto na Nova Zelândia você tem a ideia
de abrir a empresa hoje e já pode começar a operar amanhã, no Brasil, você
deixaria de vender sapatos e, portanto, de ganhar a receita das vendas por quase
cinco meses. Nesse período, estaria apenas lidando com papeis, taxas, cobranças,
cartórios, filas, carimbos e licenças (e provavelmente teria de "molhar" a mão de
vários fiscais para conseguir alguma "agilidade").
Mais: supondo que você desejasse contratar dois
vendedores para trabalharem na loja, durante esses cinco meses essas duas pessoas
não teriam os seus empregos. Na Nova Zelândia, ambos já estariam empregados
amanhã.
Assim, a primeira conclusão é que, no Brasil, as
instituições (no exemplo dado, a burocracia e a intromissão do governo na vida
das pessoas) desencorajam qualquer pessoa que queira trabalhar e produzir para
melhorar de vida. Em outros países, como a
Nova Zelândia, as
instituições estimulam as pessoas que desejam progredir.
Após abrir a sua sapataria, você terá de trabalhar
até
o dia 2 de junho de cada ano apenas para pagar os
93 tributos (impostos,
taxas e contribuições) que existem no Brasil. E pagar esses impostos
requer
2.600 horas apenas para preencher os formulários (mais do que o dobro
do segundo colocado, a
Bolívia). Quem não pagar é punido com cadeia e confisco
de bens.
O estado argumenta que a receita dos tributos é para
ser revertida em educação, saúde, justiça, segurança e infraestrutura.
A inevitável pergunta é: apesar de, como brasileiro,
sermos obrigados a trabalhar mais de cinco meses do ano para o governo, temos
um sistema de educação bom? De saúde? Nossa justiça é boa? Vivemos com
segurança? Nossas estradas são boas? Nossos portos? Ainda mais importante: por que
esses cinco itens devem ficar nas mãos do governo? Na prática, estamos trabalhando
cinco meses de graça.
Paulo Francis já dizia: no Brasil, imposto é
caridade. Você dá seu dinheiro para o governo já sabendo que não receberá nada em troca.
E agora piora para todos.
Isso acontece porque existem os chamados encargos
sociais e trabalhistas, como INSS, FGTS, PIS/PASEP, salário-educação, Sistema
S, 13º salário, adicional de remuneração, adicional de férias, ausência
remunerada, férias, licenças, repouso remunerado, rescisão contratual,
vale-transporte, indenização por tempo de serviço e outros benefícios.
Tais encargos fazem com que, além do salário, o
empregador tenha de pagar o equivalente a outro salário só com estes custos.
Considerando
o salário mínimo de 2018, de R$ 954, o empregador terá de pagar R$ 2.700 por empregado. Isso significa
que, para compensar sua contratação, o trabalhador precisa de uma produtividade
de, no mínimo, R$ 2.700 para poder trabalhar legalmente.
O resultado disso é que, na melhor das hipóteses, em
vez de empregar aqueles dois funcionários, você vai empregar apenas um na sua
sapataria. Se muito.
A diferença entre o custo total do trabalhador e o
valor total recebido por esse trabalhador é chamada de "custo da
legislação trabalhista".
Não é necessário ser profundamente douto em economia
para perceber que esses encargos provocam um "desemprego artificial",
impossibilitando a contratação de pessoas que realmente estão dispostas a
trabalhar, mas que não conseguem emprego porque o governo elevou
artificialmente o preço de sua mão-de-obra.
Para completar seu pesadelo empreendedorial, ainda falta mencionar
os outros impostos que incidem sobre as empresas e que afetam sobremaneira sua
capacidade de investir, de contratar e de aumentar salários. No Brasil, a
alíquota máxima do IRPJ é de 15%, mas há
uma sobretaxa
de 10% sobre o lucro que ultrapassa determinado valor. Adicionalmente,
há também a
CSLL (Contribuição
Social Sobre o Lucro Líquido), cuja alíquota
pode chegar a 32%,
o PIS, cuja alíquota chega a 1,65% e a COFINS, cuja alíquota chega a 7,6%. PIS
e COFINS incidem sobre a receita bruta.
Há também o ICMS, que varia de estado para estado,
mas cuja
média nacional beira os 20%,
e o ISS municipal. Não tente fazer a conta, pois você irá se apavorar.
No final, o custo de todo esse sistema tanto para o
empreendedor quanto para o trabalhador é muito maior do que as eventuais
vantagens que o governo afirma que ele oferece (se é que há alguma).
Não
tem como dar certo
O resultado dessa equação é trágico: empaca-se o
avanço da criação de riqueza e dos negócios, a oferta de empregos diminui e a
economia fica estagnada. Com o empreendedorismo legal e mercado de trabalho
artificialmente encarecidos pelo governo, um número cada vez maior de pessoas (as
mais preparadas) passa a almejar um posto nas instituições públicas,
dedicando a
fase produtiva de sua vida a estudar para concursos.
Assim, cria-se um círculo vicioso: o governo asfixia
o empreendedorismo com impostos, burocracias e regulamentações. Isso mantém os
salários baixos e o desemprego algo. Os menos preparados são empurrados para a
informalidade. Os salários baixos da economia formal empurram jovens
capacitados para o setor público, que garante estabilidade e altos salários.
Mas todos os privilégios do setor público são
bancados por impostos e endividamento do governo, os quais são integralmente
pagos por essa mesma iniciativa privada já asfixiada. Isso deprime ainda mais
os salários do setor privado, o que empurra ainda mais jovens preparados para o
setor público.
Conclusão
Nossa pobreza, ou "falta de riqueza", não
é uma questão de falta de vontade política ou de votarmos em pessoas erradas,
mas uma mera consequência do nosso arranjo institucional e tributário: presos
em um emaranhado de altos tributos, burocracias e regulações, pequenos
empreendedores não encontram nem tempo nem espaço para produzir, trabalhadores não
podem receber salários estimulantes, e o governo suga a pouca riqueza disponível
para sustentar a máquina pública e o salário de seus funcionários, os quais são retirados da iniciativa privada.